《臨時救助申請》辦事指南

江門市（上海市）公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) (事項編碼:KP01C032)

?《臨時救助申請》辦事指南?

上海市單位 2016－09－01發(fā)布 2016－09－01實施

一、受理范圍

1.具備臨時救助申請申請條件的個人。

2.符合下列全部條件，可提出申請：

臨時救助是指對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人給予的應(yīng)急性、過渡性救助。其對象主要包括：

1）家庭對象。因家庭成員遭遇突發(fā)事件、意外傷害和重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必須支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。

2）個人對象。因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人。其中，符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由區(qū)民政部門或當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)按有關(guān)規(guī)定提供救助。

二、設(shè)立依據(jù)

1.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省臨時救助暫行辦法的通知》 第四條、第二十八條。

2.《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》 第五大點 第一小點。

3.《江門市臨時救助實施辦法（試行）》第二條。

三、實施機關(guān)

本公共服務(wù)辦理機關(guān)為上海市單位。權(quán)責(zé)如下：

1.上海市單位已將臨時救助申請的審批權(quán)限委托至各鎮(zhèn)（街道），為村（居）初審，鎮(zhèn)（街）審批。

四、申請條件

凡符合以下全部條件的，可以提出申請：

1）家庭對象。因家庭成員遭遇突發(fā)事件、意外傷害和重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必須支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。

2）個人對象。因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人。其中，符合生活無著的流浪、乞討人員救助條件的，由區(qū)民政部門或當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)按有關(guān)規(guī)定提供救助。

五、申請材料

1. 材料形式要求

1）申請材料的形式為紙質(zhì)材料 ，其加蓋的公章須與申請人名稱完全一致；手寫字體應(yīng)工整、清晰。

2）紙質(zhì)申請材料采用A4紙，統(tǒng)一在紙張的左側(cè)裝訂，復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請人公章或本人簽名。

3）電子申請材料采用pdf/jpg/doc格式，單個文件大小不能超過3M；文件應(yīng)原件彩色掃描，內(nèi)容清晰、完整，文件名稱應(yīng)與申請材料名稱一致，并按照附件順序上傳至網(wǎng)上辦事大廳。

2.材料目錄

表1 臨時救助申請材料目錄

六、辦理時限

七、辦理收費

不收費。

八、辦理流程

1.本事項窗口辦理流程如下：

1）預(yù)約。無。

2）取號。申請人到大廳叫號機按順序取號，系統(tǒng)自動生成和打印辦理順序號，窗口工作人員按申請人的現(xiàn)場取號憑條順序依次接受申請。

3）申請。申請人通過社會救助綜合窗口提出申請，提交申請材料。

4）受理。窗口服務(wù)人員核驗申請材料，當(dāng)場作出受理決定。申請人符合申請資格，且材料齊全、格式規(guī)范的，予以受理，出具《受理回執(zhí)》；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書》或《申請材料補正告知書》。申請人材料不符合要求但可以當(dāng)場更正的，退回當(dāng)場更正后予以受理，或一次性口頭告知申請人補正，并向用戶提供業(yè)務(wù)指引。

5）審查。部門在承諾時限內(nèi)審查決定，予以通過的，簽發(fā)通過決定，制作結(jié)果文書；不予通過的，出具《不予通過決定書》。

6）領(lǐng)取結(jié)果。窗口辦結(jié)，通知申請人到窗口領(lǐng)取或郵寄辦理結(jié)果。申請。申請人向社區(qū)行政服務(wù)中心服務(wù)窗口提出申請，提交申請材料。

本事項的窗口辦理流程見圖1《臨時救助申請窗口辦理流程圖》

2.本事項網(wǎng)上辦理流程如下：

1)申請人信息登記。申請人登陸上海市網(wǎng)上辦事大廳，網(wǎng)上注冊個人信息，確認閱讀協(xié)議，開通網(wǎng)上辦事大廳個人賬戶。

2)申請。申請人根據(jù)辦事需求在網(wǎng)上辦事大廳找到相應(yīng)事項提出申請，并上傳電子化材料提交確認；需同時提供紙質(zhì)材料的，根據(jù)提示到窗口提交或郵寄紙質(zhì)材料。

3)受理。部門收到網(wǎng)上申請后對電子材料進行審核，符合申請資格，并材料齊全、符合規(guī)定格式的2個工作日內(nèi)在網(wǎng)上出具電子《收件回執(zhí)》或《預(yù)收件回執(zhí)》（行政許可出具《受理回執(zhí)》），不符合受理條件的，2個工作日內(nèi)在網(wǎng)上出具《申請材料補正告知書》或《不予受理通知書》，申請人可在網(wǎng)上“個人中心”查閱、打印《收件回執(zhí)》或《受理回執(zhí)》、《預(yù)收件回執(zhí)》、《申請材料補正告知書》、《不予受理通知書》；需要到窗口提交紙質(zhì)材料才正式受理的，部門收到紙質(zhì)材料并與網(wǎng)上材料核對無誤后，出具《收件回執(zhí)》或《受理回執(zhí)》。

4)審查。部門受理后在承諾時限內(nèi)作出審查決定，予以通過的，簽發(fā)通過決定，制作結(jié)果文書；不予通過的，出具《不予許可決定書》。

5)領(lǐng)取結(jié)果。申請人根據(jù)短信提示在網(wǎng)上個人中心查閱辦理情況，到窗口領(lǐng)取或郵寄辦理結(jié)果。

本事項的網(wǎng)上辦理流程見圖2《臨時救助申請網(wǎng)上辦理流程圖》

九、辦理地址

1.窗口辦理地址

2.網(wǎng)上辦理網(wǎng)址

http://wsbs.kaiping.gov.cn:8080/reNewLobbyTownInfoAction.struts?actionType=mapTownIndex（各鎮(zhèn)街民政服務(wù)）

十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟

1.申請人可通過電話、網(wǎng)上、窗口等方式進行咨詢和審批進程查詢。

電話查詢：0750-2291976；

網(wǎng)上查詢：http://mzj.kaiping.gov.cn/。

2.申請人可通過電話、網(wǎng)上、窗口等方式進行投訴。

電話：0750-12345（12345投訴熱線）；

網(wǎng)址：http://12345.kaiping.gov.cn/。

3.申請人對本非行政許可審批事項的辦理結(jié)果有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

行政復(fù)議——部門：上海市人民政府，地址：上海市光華路1號，電話：2212231

行政訴訟——部門：上海市人民法院，地址：上海市沿江東路，電話：2290556

圖1 《臨時救助申請窗口辦理流程圖》

表格下載：

上海市城鄉(xiāng)居（村）民臨時救濟（補助）申請表.xls

樣表下載：

（樣表）附件：上海市城鄉(xiāng)居（村）民臨時救濟（補助）申請表.xls