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社會團(tuán)體成立登記辦事指南
上海市行政審批標(biāo)準(zhǔn) (事項編碼: )
?社會團(tuán)體成立登記辦事指南?
上海市單位 2016-XX-XX發(fā)布 2016-XX-XX實施
一、受理范圍
1.本行政許可適用在江門市范圍內(nèi)申請設(shè)立社會團(tuán)體的單位(個人)
2.成立市一級社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)滿足所列出的全部申請條件后,方可申請:
1)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;個人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不得少于50個;
2)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);
3)有固定的住所;
4)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員;
5)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,全國性的社會團(tuán)體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金;
6)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),地方性的社會團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。
二、設(shè)立依據(jù)
1.《社會團(tuán)體登記管理條例》第三條、第六條、第七條、第十一條;
2.《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》第七條、第十一條、第十四條。
三、實施機(jī)關(guān)
上海市單位
1.權(quán)責(zé)劃分(市級)
本省范圍活動的社會團(tuán)體,由省級民政部門負(fù)責(zé)管理登記。
2.權(quán)責(zé)劃分(區(qū)縣級)
在地市級范圍活動的社會團(tuán)體,由地市級民政部門負(fù)責(zé)管理登記。
3.權(quán)責(zé)劃分(縣)
在縣級范圍活動的社會團(tuán)體,由縣級民政部門負(fù)責(zé)管理登記。
四、審批條件
設(shè)立依據(jù) |
1.《社會團(tuán)體登記管理條例》第三條、第六條、第七條、第十一條 2.《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》第七條、第十一條、第十四條 |
必要條件 |
1.予以批準(zhǔn)的條件 : 成立社會團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列全部條件: 1)有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員;個人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不得少于50個; 2)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu); 3)有固定的住所; 4)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員; 5)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,全國性的社會團(tuán)體有10萬元以上活動資金,地方性的社會團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金; 6)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。 社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),地方性的社會團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。 |
2.不予批準(zhǔn)的情形 : 有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備: 1)有根據(jù)證明申請登記的社會團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合《社會團(tuán)體登記管理條例》第四條的規(guī)定的; 2) 在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團(tuán)體,沒有必要成立的; 3)發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的; 4)在申請籌備時弄虛作假的; 5)申請成立“老鄉(xiāng)會”、“戰(zhàn)友會”和氣功功法類、宗族類社會團(tuán)體的;6)以營利為目的的; 7)國家相關(guān)法律法規(guī)以及文件有規(guī)定不允許或不需民政部門登記的; 8)法律法規(guī)有特別規(guī)定需要前置審批的,但未取得相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位審批同意的。 |
五、申請材料
社會團(tuán)體成立登記業(yè)務(wù)是指已經(jīng)在上海市單位獲得《社會團(tuán)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》的發(fā)起人(單位),向登記管理機(jī)關(guān)申請法人登記的業(yè)務(wù)。
1. 材料形式要求
1)申請材料的形式為紙質(zhì)材料和電子材料,其加蓋的公章須與申請人名稱完全一致;手寫字體應(yīng)工整、清晰。
2)紙質(zhì)申請材料采用A4紙,統(tǒng)一在紙張的左側(cè)裝訂,復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請人公章或本人簽名。
3)電子申請材料采用pdf/jpg/doc格式,單個文件大小不能超過10M;文件應(yīng)原件彩色掃描,內(nèi)容清晰、完整,文件名稱應(yīng)與申請材料名稱一致,并按照附件順序上傳至上海市社會組織網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。
2.材料目錄
表1 申請社會團(tuán)體成立登記的材料目錄
?序號 | 材料名稱 | 要求 | 數(shù)量(份/套) | 紙質(zhì)/電子版 | |
原件 | 復(fù)印件 | ||||
1 | 社會團(tuán)體成立登記申請書 |
1、成立登記申請書要求書寫規(guī)范,需要包含以下要點(diǎn):擬申請登記社會團(tuán)體的宗旨和目的;與其所從事的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場地;主要服務(wù)對象和業(yè)務(wù)范圍;所具備的與其主要業(yè)務(wù)相關(guān)的人員(人才)情況。 2.成立登記申請書需要發(fā)起人(單位)簽名或蓋章。 |
2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
2 | 社會團(tuán)體會員(會員代表)大會會議紀(jì)要 | 會議紀(jì)要是指擬申請登記該社會團(tuán)體召開的成立大會的記錄,內(nèi)容應(yīng)包括:(1)會議時間、地點(diǎn),與會人員以及通過選舉第一屆理事會成員、監(jiān)事或監(jiān)事會成員情況;(2)選舉產(chǎn)生理事會負(fù)責(zé)人或監(jiān)事會負(fù)責(zé)人的情況;(3)審議并通過章程草案;(4)明確開辦資金數(shù)額及出資者出資金額;(5)明確辦公場所;(6)明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組成。要求所有參會會員簽名。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
3 | 社會團(tuán)體章程 |
1.章程的撰寫須規(guī)范,應(yīng)包含章程范本中所列的全部條款,可以根據(jù)實際情況作適當(dāng)補(bǔ)充。 2.一般性社會團(tuán)體參照《社會團(tuán)體章程示范文本章程示范文本》。 3.行業(yè)協(xié)會參照《廣東省行業(yè)協(xié)會章程示范文本》。 4.若有業(yè)務(wù)主管單位需提交業(yè)務(wù)主管單位審核,并加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章。 5.網(wǎng)上需要提交電子版章程草案(word版)。 |
2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
4 | 社會團(tuán)體會員名冊 | 列明在社團(tuán)任職職務(wù)、姓名、性別、單位以及單位職務(wù)、聯(lián)系電話等內(nèi)容 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
5 | 社會團(tuán)體入會登記表 | 須加蓋單位會員公章及法定代表人簽字/個人會員簽字 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
6 | 辦公場地使用權(quán)證明 | 如租賃物業(yè)的,提供經(jīng)房管局備案的租賃合同復(fù)印件;如其他單位或個人無償提供的,同時出具無償提供住所證明及住所本身的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。以上內(nèi)容應(yīng)包括住所地址、面積、使用期限等。 | 1 | 1(有主管單位的2份) | 紙質(zhì) |
7 | 社會團(tuán)體法人登記表 | 此表所填數(shù)據(jù)須真實有效,弄虛作假、錯填漏填均視為無效。 登記表需要擬定法人簽字,領(lǐng)取登記證書時,領(lǐng)證人需要簽字。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
8 | 社會團(tuán)體法定代表人登記表 | 此表所填數(shù)據(jù)須真實有效,弄虛作假、錯填漏填均視為無效。 登記表需要擬定法定代表人簽字,領(lǐng)取登記證書時,領(lǐng)證人需要簽字。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
9 | 社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表 | 此表所填數(shù)據(jù)須真實有效,弄虛作假、錯填漏填均視為無效。登記表需要擬定秘書長以上負(fù)責(zé)人簽字,領(lǐng)取登記證書時,領(lǐng)證人需要簽字。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
10 | 社會團(tuán)體監(jiān)事備案表 | 此表所填數(shù)據(jù)真實有效,弄虛作假、錯填漏填均視為無效。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
11 | 社會團(tuán)體章程核準(zhǔn)表 | 需寫明通過章程的會議名稱、時間、地點(diǎn)以及投票通過情況。有業(yè)務(wù)主管單位的需加蓋業(yè)務(wù)主管單位公章。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
12 | 社會團(tuán)體專職工作人員登記表 | 人員登記表需要如實填寫。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
13 | 社會團(tuán)體捐資承諾書 | 需單位蓋章或個人簽名。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
14 | 社會團(tuán)體法定代表人聲明 | 社會團(tuán)體法定代表人未兼任其他社會團(tuán)體法定代表人聲明。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
15 | 社會團(tuán)體法定代表人身份證明文件 |
1.網(wǎng)上提供電子版提供清晰的彩色掃描件。2.紙質(zhì)材料身份證正反面復(fù)印件。3.個人無犯罪記錄證明,材料原件1份。 |
1 | 1(有主管單位的2份) | 紙質(zhì)/電子化 |
16 | 驗資報告 | 要求不少于三萬元的注冊資金,由會計師事務(wù)所或銀行出具。 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
17 | 公告證明 | 行業(yè)協(xié)會通過報紙向社會發(fā)布籌備公告,其他社會團(tuán)體通過市民政局網(wǎng)站向社會發(fā)布籌備公告 | 2(有主管單位的3份) | 0 | 紙質(zhì) |
18 | 社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)文書 | 有業(yè)務(wù)主管單位社會團(tuán)體需出具有主管單位批準(zhǔn)文書。 | 2 | 1(有主管單位的2份) | 紙質(zhì) |
六、辦理時限
申請時限 | 無 | ||
受理時限 | 5個工作日 | 受理時限說明 | 自接到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定 |
法定辦理時限 | 60個工作日 | 法定辦理時限說明 | 自受理之日起60個工作日內(nèi)做出行政許可決定 |
承諾辦理時限 | 10個工作日 | 承諾辦理時限說明 | 自受理之日起10個工作日內(nèi)做出審查決定 |
七、辦理收費(fèi)
不收費(fèi)。
八、辦理流程
本事項窗口辦理流程如下:
1.申請:
申請人登陸上海市社會組織網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)提出申請,上傳相關(guān)材料。
2.受理:
登記管理機(jī)關(guān)5個工作日內(nèi)作出受理或不受理的決定。若材料不全或不符合要求,但滿足申報條件,登記管理機(jī)關(guān)退回補(bǔ)正并一次告知不符合內(nèi)容。若不予受理需要說明理由。
3.審核:
受理后,審查人員對材料進(jìn)行審查,在10個工作日內(nèi)作出審查決定,并電話或短信通知。符合審批條件的,出具《社會團(tuán)體法人登記證書》;不予通過的,電話口頭告知并書面說明理由,發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正的2個工作日內(nèi)向申請人一次性提出補(bǔ)正要求,申請人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。
4.領(lǐng)取結(jié)果:
網(wǎng)上顯示業(yè)務(wù)已辦結(jié)或接到電話通知,申請人帶齊紙質(zhì)材料到上海市行政服務(wù)中心大樓二樓73號民政局窗口領(lǐng)取《社會團(tuán)體法人登記證書》。
本事項的辦理流程見圖1《社會團(tuán)體成立登記網(wǎng)上辦理流程圖》。
九、辦理地址
1.窗口辦理地址
窗口地址 |
聯(lián)系電話 |
辦公時間 |
交通指引 |
上海市長沙街道東興大道愛民路2號 | 0750-2382608 | 每周一至周五上午8:30至12:00,下午14:30至17:30(節(jié)假日除外) | 可乘坐7踐、8路、16路公交車至市府站下車,步行到市行政服務(wù)中心 |
2.網(wǎng)上辦理網(wǎng)址
十、咨詢、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟
1.申請人可通過電話、網(wǎng)上、窗口等方式進(jìn)行咨詢和審批進(jìn)程查詢。
電話查詢:0750—2279069、2208310;
網(wǎng)上查詢:http://jmkp.gdnpo.gov.cn/;
窗口查詢:上海市行政服務(wù)中心大樓二樓73號民政窗口
2.申請人可通過電話、網(wǎng)上等方式進(jìn)行投訴。
電話投訴:0750-12345;
網(wǎng)上投訴:http://zmhd.kaiping.gov.cn/。
3.申請人對本行政許可審批事項的辦理結(jié)果有異議的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
行政復(fù)議:上海市人民政府,上海市光華路1號8樓法制局,0750-2218007;
行政訴訟:江門市江海區(qū)人民法院,江門市農(nóng)林西路112號,0750-3518253。
圖1 社會團(tuán)體成立登記 網(wǎng)上辦理流程圖