來源：中國網(wǎng)絡(luò)電視臺   群眾路線是黨的根本工作路線。堅定不移地做好群眾工作是我們黨一切勝利的根本。當前，中共中央在全黨開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線的教育實踐活動，要求我們必須發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，不斷提高群眾工作水平。

習近平總書記指出：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結(jié)合新的時代條件發(fā)揚光大”。沂蒙精神是沂蒙人民在長期的革命和建設(shè)實踐中形成的先進群體意識，是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，是臨沂人民寶貴的精神財富。莒南的紅色歷史文化和紅色教育資源是沂蒙精神的重要組成部分，并深深地根植于沂蒙精神的紅色沃土之中。在爭取民族解放的戰(zhàn)火硝煙中，莒南人民用血肉抗擊了敵人，用小米養(yǎng)育了軍隊，用真情構(gòu)筑了后方，用犧牲支援了革命，譜寫出一曲曲愛國擁軍的壯麗頌歌?？谷諔?zhàn)爭中，全縣有13698人參加八路軍，66740名青壯年參加抗日自衛(wèi)隊，761名英雄兒女為國捐軀。解放戰(zhàn)爭期間，全縣共有4600人參加解放軍，1086人壯烈犧牲，30萬人次出工支前，為新中國的締造做出了巨大的犧牲和貢獻。莒南成為繼延安之后的又一革命圣地，被譽為“齊魯紅都”、山東“小延安”。

本文旨在通過對沂蒙革命老區(qū)莒南的干部群眾關(guān)系研究，探索踐行群眾路線先進經(jīng)驗，為群眾路線教育實踐活動提供借鑒。

一、 為民：密切黨群血肉聯(lián)系

黨執(zhí)政的權(quán)力是人民賦予的，為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨人的根本宗旨。沂蒙老區(qū)干群關(guān)系處理好的關(guān)鍵在于，在長期的戰(zhàn)爭生活中，黨政軍干部任何時候都把群眾的利益放在首位，一切從人民的根本利益出發(fā)，為了人民甘于犧牲一切，從而與之構(gòu)筑了牢不可破的統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了不可割舍的血肉聯(lián)系。

盧溝橋事變后，國民黨部隊不戰(zhàn)而潰，一敗千里。1938年濟南失守，國民黨政府紛紛逃散，在戰(zhàn)前吸吮人民血汗而自肥的國民黨省政府，也早已丟下山東人民，逃出山東。1940年7月，日寇瘋狂掃蕩山東，殘酷地實行搶光、殺光、燒光的“三光”政策，推行強化治安，山東革命根據(jù)地被壓縮在“東西十幾里，南北一線穿”，群眾戲言“一槍能打透”的橫山根據(jù)地，就包括莒南的大店豐山前，豐山后、慕家官莊、陡山、玉皇溝村及莒縣的橫山、鐘樓、崮西等20多個村莊。在面臨內(nèi)憂外患的情況下，中國共產(chǎn)黨始終與苦難中的革命老區(qū)人民站在一起，做到永不拋棄，永不放棄。中共中央山東分局、八路軍115師司令部長時間駐守莒南，指揮了抗日反頑戰(zhàn)役和多次大規(guī)模反掃蕩。解放戰(zhàn)爭中，中共中央華東局、華東軍區(qū)、新四軍、山東軍區(qū)、華東野戰(zhàn)軍指揮機構(gòu)，指揮組織了解放臨沂等一系列驚天動地的戰(zhàn)事。淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)和大山戰(zhàn)役就是其中干群魚水情的典型。

1941年 12月19日淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)打響，日軍駐湯頭的步兵、騎兵共1000多人，從許口出發(fā)，由梁化軒、王安選的漢奸隊引路，對淵子崖村民進行大肆屠殺。村民們用鳥槍、“五子炮”、“生鐵牛”、大刀、長矛、菜刀、鐵锨等落后低劣的武器，與全副現(xiàn)代化武裝的日軍進行了英勇的反抗。住三義口的八路軍山縱二旅五團三營的七連和九連，與縣委區(qū)委臨時召集的區(qū)中隊聞訊趕來援救。為了救援淵子崖人民，八路軍山縱二旅五團的八路軍和縣委、區(qū)委的干部及區(qū)中隊戰(zhàn)士，攻到村東溝底，將敵軍引出村外，付出了很大的代價?？h委武裝部長徐坦，身上九處負傷，奄奄一息，經(jīng)搶救方才脫險。板泉區(qū)委書記劉新一，區(qū)長馮干三冒死搶救人民群眾，在村東壯烈犧牲。馮區(qū)長子彈打完了，命令警衛(wèi)員趕快撤走，他與敵人肉搏，胸部、腹部都被刺刀戳穿，為人民流盡了最后一滴血，全身血肉模糊，慘不忍睹。區(qū)中隊武工隊員趙同、劉漢成、谷洪安等十幾名戰(zhàn)士在與敵頑強搏斗中壯烈殉國。山縱二旅的一個尖刀班被日軍騎兵包圍，經(jīng)過激戰(zhàn)，只有一位姓寧的戰(zhàn)士幸存下來，其余全部壯烈犧牲。區(qū)中隊副隊長高秀連在村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)防守圍墻時被炮彈擊中，壯烈犧牲。據(jù)戰(zhàn)后統(tǒng)計，這次戰(zhàn)斗中，淵子崖本村死亡147人，加上八路軍干部、戰(zhàn)士及鄰村群眾和其他區(qū)鄉(xiāng)的人共死亡242人。淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)，可謂驚天地泣鬼神，被濱海專署授予“抗日楷模村”的光榮稱號。從此，抗日楷模村淵子崖的英名傳遍中華大地。

1944年8月26日，大山戰(zhàn)役爆發(fā)。當日，1500余名日偽軍掃蕩莒南東部山區(qū)——大山一帶，厲家寨上千名群眾陷入日軍的包圍之中。以八路軍115師第一戰(zhàn)神何萬祥命名的“何萬祥英雄連”奉命救援。為掩護群眾和當時在大山一帶暫居的山東軍區(qū)野戰(zhàn)醫(yī)院傷病員的轉(zhuǎn)移，八路軍115師686團何萬祥英雄連在團長賀東生帶領(lǐng)下，與二十倍于我的敵人血戰(zhàn)數(shù)小時，斃敵80余名，勝利完成了掩護任務(wù)。群眾雖全部安全轉(zhuǎn)移，但“英雄連”有30多名戰(zhàn)士壯烈殉國，其中五班的戰(zhàn)士子彈打光后全部跳崖犧牲。這就是如同“狼牙山五壯士”動人事跡一樣，是一曲悲壯偉大、可歌可泣的英雄贊歌。

陳毅元帥曾說：“解放戰(zhàn)爭的勝利是山東老鄉(xiāng)用小車推出來的。”盡管敵人用飛機大炮一次一次對沂蒙老區(qū)實施“圍剿”，企圖把共產(chǎn)黨員斬盡殺絕。但是，老區(qū)人民用自己的眼睛看到了共產(chǎn)黨人大公無私、英勇無畏、吃苦在前、享受在后的為民本質(zhì)，看到了共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的為民形象，毅然決然地支持和擁護共產(chǎn)黨。曹玉海、尹德美、劉永良、梁懷玉都是莒南為革命無私奉獻的杰出代表。

俗話說：金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎。革命老區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾懷有深厚感情，真正把群眾當做朋友、當做親人，想群眾之所想，急群眾之所急，盡心竭力為群眾辦好事、辦實事，從而同群眾建立了密切聯(lián)系，贏得群眾的信賴和支持。踐行群眾路線，必須堅持與人民群眾情感的認同，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，深懷愛民之心、恪守為民之責，多辦為民之事，并把它作為長期的執(zhí)政理念堅持下來。共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記，人民群眾是我們的力量之源和勝利之本，為民謀利益是黨員干部應(yīng)盡的職責和擔當。只有始終把對人民群眾的深情厚意銘刻在頭腦里、落實到行動上，才能真心愛護群眾、真誠服務(wù)群眾，從而真正體現(xiàn)先進性，必須始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，時時處處關(guān)心人民群眾，時時刻刻為人民大眾謀利益，才能獲得人民群眾的認可和擁護。

二、務(wù)實：堅持群眾利益至上

在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，沂蒙老區(qū)黨政軍干部始終堅持人民利益至上，讓人民得實惠，為群眾謀利益，是戰(zhàn)爭年代我黨群眾工作的根本性措施?？箲?zhàn)時期，我黨實行減租減息增資運動。解放戰(zhàn)爭時期，我黨實行土地改革運動，讓群眾切身感受到共產(chǎn)黨為民著想和為民謀利工作原則，以務(wù)實的精神解決了人民的生存問題，把他們自身生活理想與抗戰(zhàn)緊密聯(lián)系起來，充分調(diào)動了人民群眾的抗戰(zhàn)積極性。從此人民群眾義無反顧的聽黨話，跟黨走，擁護黨，支持黨。即便老區(qū)人民在遭受敵人摧殘、自然災(zāi)害嚴重、生活極端艱苦的情況，也自覺自愿地為革命節(jié)衣縮食，甚至不惜毀家破產(chǎn)，承擔著戰(zhàn)爭對人力、物力、財力的巨大消耗，全心全意地愛護軍隊、支援前線，形成了人民戰(zhàn)爭的強大洪流。

抗日戰(zhàn)爭期間，當時，由于長期受封建地主的壓迫剝削，再加上日本侵略者實行野蠻殘酷的“掃蕩”和“三光”政策，群眾的生產(chǎn)生活非常困難。1942年4月，中央和毛主席派劉少奇到山東指導(dǎo)工作后，“減租減息”運動在根據(jù)地廣泛開展起來。在中共中央華東局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，沂蒙老區(qū)貫徹執(zhí)行“一面打仗一面建設(shè)”的方針，積極發(fā)展戰(zhàn)時經(jīng)濟，把解放區(qū)的人力、物力、財力科學地調(diào)動組織起來，既照顧到軍隊的需要，又注重到人民負擔的可行性。1942年，劉少奇同志代表黨中央來山東檢查工作，在他的幫助下，山東分局檢查了工作中的問題，做出了《抗戰(zhàn)四年來山東我黨工作總結(jié)與今后任務(wù)的決議》和《關(guān)于減租減息改善雇工待遇開展群眾運動的決定》，到莒南、臨沭進行“雙減”試點。莒南縣首先在筵賓、仕溝進行“雙減”試點，創(chuàng)造經(jīng)驗，然后全面推廣，在全縣根據(jù)地迅速開展了減租減息運動，維護了農(nóng)民的切身利益，進一步發(fā)動了群眾，從而推動建黨、建政、建軍等各項工作順利進行。全縣黨員由1941年的1200余人發(fā)展到2250人。游擊小組的成員由“雙減”前的398人增加到2406人，青抗先隊員由80多人增加到237人。據(jù)《莒南縣志》記載：“雙減”運動到1945年底結(jié)束，共減租：糧食136.16萬斤，錢2081570萬元（北海幣），地524畝；減息：糧食14.984萬斤，錢（北海幣）1241648萬元，地1118畝 。從這些數(shù)據(jù)我們可以看出當時革命老區(qū)推行“讓利于民”政策而產(chǎn)生的突出成效。

解放戰(zhàn)爭期間，在蔣介石發(fā)動軍事進攻的前夕，沂蒙革命老區(qū)就積極貫徹中央的指示，把抗日時期實行的減租減息政策，改為沒收地主階級的土地分配給農(nóng)民的政策，進行了轟轟烈烈的土地改革運動，幾百萬畝土地回到了農(nóng)民手中，大大調(diào)動了他們革命和生產(chǎn)積極性。1946年8月到10月，根據(jù)中共中央《關(guān)于清算減租及土地問題的指示》（即“五四”指示）和地委部署，在莒南縣范圍內(nèi)進行土地改革。通過沒收地主多余土地，清算地主財產(chǎn)，促使地主獻田等方法，實現(xiàn)“耕者有其田”，滿足了農(nóng)民的土地要求。土改中普遍進行了形勢教育和戰(zhàn)爭動員，廣大翻身農(nóng)民決心保衛(wèi)勝利果實，踴躍參軍參戰(zhàn)，僅11月一次就參軍2194人。12月，中國新民主主義青年團山東省第一個團支部在莒南縣金溝官莊村建立。到1949年2月莒南縣第一次團代大會召開，全縣已有團員1600名。

利益關(guān)系問題是黨群關(guān)系的核心問題。誰能真心實意地維護群眾的利益，群眾就會死心踏地地跟誰走。當時，山東黨組織在根據(jù)地開展的各項活動，就是抓住了當時最主要的社會矛盾，就是從群眾最緊迫、最現(xiàn)實的利益問題入手，為人民群眾爭得了生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，反過來，也就爭取了群眾，贏得了民心。與之形成鮮明對比的，那些極力維護大地主階級利益以及擾民剮民的國民黨政權(quán)，當然被人民群眾所拋棄。

正如山東省政府主席黎玉在1945年總結(jié)山東抗日根據(jù)地群眾工作的經(jīng)驗時指出：“一切工作的基礎(chǔ)首先在于發(fā)動廣大的基本群眾，并改善其生活”。山東抗日根據(jù)地的實踐深刻表明，維護最廣大人民根本利益，是我黨我軍全部奮斗的根本價值所在。只有全心全意為人民謀利益，黨和軍隊才會成為扎根人民心田的參天大樹。沂蒙老區(qū)通過解決人民的實際生活問題，贏得了群眾的信任。減租減息與土改的勝利為戰(zhàn)爭提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，前線的勝利，又保衛(wèi)了人民千百年來當家作主的夢想。因此，翻身農(nóng)民也成為戰(zhàn)爭重擔的主要承擔者，他們把自己的命運和戰(zhàn)爭的勝負緊緊地聯(lián)系在一起，把對戰(zhàn)爭的支援看作是義不容辭的光榮職責。

當前，踐行群眾路線搞好干群關(guān)系的核心在于，能夠帶給群眾切實可行的實惠，能夠引領(lǐng)他們生活品質(zhì)的提升。在利益多元、觀念多樣、思想多變的時代，能否密切干群關(guān)系，在很大程度取決于我們能否協(xié)調(diào)“利益關(guān)系”，能否厘清“公利與私利”的關(guān)系，能否擺正“權(quán)力與權(quán)利”的關(guān)系。歸根到底，就是能否始終站穩(wěn)群眾立場，真正關(guān)心他們的幸福和尊嚴。你把人民裝在心里，人民就會把你放在心上。始終堅持與人民同呼吸、共命運，時刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，真正想人民之所想、急人民之所急、幫人民之所需，就一定最終能贏得人民群眾的支持。在當前形勢下，群眾想的是致富，盼的是服務(wù)，干部能為群眾致富出謀劃策，排憂解難，群眾就離不開你。反之，干部就成為群眾的累贅和負擔，無形中就會拉開與群眾的距離。我們走群眾路線，要體現(xiàn)在切實轉(zhuǎn)變職能，把工作重點轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)支持、保護和服務(wù)群眾上來，讓人民感受到溫暖，品嘗到甜頭，干群關(guān)系就會發(fā)生明顯的改善，這也是當前各級部門亟待解決、刻不容緩的大事。

三、清廉：堅守黨員政治使命

正如習總書記所說：“領(lǐng)導(dǎo)者要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要有“治大國如烹小鮮”的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公、勤勵工作”。沂蒙革命老區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)以高度的政治責任感，履職盡責，率先垂范，通過獨特的個人魅力和勤政廉政的姿態(tài)，取得了人民群眾的支持，干群關(guān)系也在無形之中得以鞏固。

毛澤東同志說：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”山東黨政軍機關(guān)很好地貫徹了這一原則，無論走到哪里，都是與老百姓吃在一起，住在一起，傾之以同胞情、階級愛，軍政軍民關(guān)系很密切。羅榮桓作為中華人民共和國的開國元勛，中國十大元帥之一，就是駐沂蒙老區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部杰出代表。1949年至1945年，羅榮桓夫婦長期駐扎在莒南縣的李家桑園、坊前、相邸、筵賓集前、下河、獅子口和馬亓山周圍村莊及大店一帶，羅帥一家以親民廉潔的姿態(tài)與當?shù)厝罕姽不茧y、同生活，干群關(guān)系非常融洽。1944年冬，羅榮桓夫婦及其子羅東進住下河滕好明家，滕好明之父滕墨田被日軍掃蕩抓走，林月琴多次前往安慰其家人，至今羅帥住過的木床仍在。羅帥與警衛(wèi)員每天早晚到仕溝東山下遛馬，至今村民仍津津樂道。1945年春住斜坊村王鳳桐家養(yǎng)病月余，臨走時還送給房東一件自己珍愛的皮襖。人格平等與互相尊重是人際交往的前提，沂蒙老區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)放下“官架子”，以公正廉潔的形象深入群眾生活，走進群眾，黨也贏得了威信與號召力。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。沂蒙老區(qū)對待脫離群眾的干部從不手軟，不論曾經(jīng)戰(zhàn)功多少，總是嚴懲不貸。對待莒南良店曾經(jīng)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)者王中峰就是其中一個典型。1938年7月，他參加了國民黨第六十九軍新編第六師政治部和莒縣縣政府聯(lián)合舉辦的第二期“戰(zhàn)地干部訓練班”，并在哪里參加了共產(chǎn)黨，回到良店后，發(fā)展了一批黨員，在1939年春建立了黨支部，王中峰任支部書記。1939年6月，日寇對山東進行第一次大掃蕩后，他拒不執(zhí)行黨組織交給他的任務(wù)，在家里和國民黨省政府的一些人員大吃大喝，被開除了黨籍。雖然，對于基層黨支部的發(fā)展，王中峰具有不可磨滅的功勞，但是，當脫離群眾的不正之風在他身上蔓延之時，黨和老區(qū)人民也拋棄了他。

黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是新時期黨的一項重大的政治任務(wù)。它直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。走群眾路線，要在改善黨風廉政上面多下功夫。隨和一些，親切一點，多一些交流探討，少一些指示命令，這是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的一個重要環(huán)節(jié)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾面前威風八面、盛氣凌人，群眾就會敬而遠之唯恐避之不及，密切聯(lián)系群眾也無從說起。作為一名共產(chǎn)黨員要能“一日三省吾身”，自覺遵章守紀，不斷增強自身的法紀觀念和黨性修養(yǎng)，克己奉公，見利思義，秦正廉潔，用言行、用實績?yōu)槿嗣裰\利益，為黨盡職責，做反腐倡廉、勤政廉政的“示范者”。踐行群眾路線的同時，對于違反群眾工作、損害群眾利益的領(lǐng)導(dǎo)干部，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭嚴查不怠，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違犯違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。只有這樣，黨才有威信、才有號召力、才能贏得群眾的支持和擁護，黨的事業(yè)才能蒸蒸日上、無往而不勝。

新的社會形勢下，我們黨面臨著許多挑戰(zhàn)。開展群眾路線教育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學習型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署。沂蒙革命老區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持以為民的精神與群眾保持血肉聯(lián)系，以務(wù)實的姿態(tài)解決群眾現(xiàn)實問題，以廉潔公正的形象彰顯黨性光輝。他們同人民群眾的魚水情誼和血肉聯(lián)系，是我們黨走群眾路線的寶貴精神財富，這些經(jīng)過歷史積淀的干群關(guān)系的先進經(jīng)驗亟需深入發(fā)掘，并加以傳承發(fā)揚。

（作者：董小軍，單位：中共莒南縣委黨校）