來源：中國網(wǎng)絡(luò)電視臺                   2013年11月28日，習(xí)近平總書記在山東考察工作結(jié)束時的講話中指出：“山東是革命老區(qū)，有著光榮傳統(tǒng)，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神，對我們今天抓黨的建設(shè)仍然具有十分重要的啟示作用。”這里提出的“軍民水乳交融、生死與共鑄就”，是對沂蒙精神的產(chǎn)生、形成、內(nèi)涵、性質(zhì)做了新的深刻的揭示，對于當(dāng)前新的歷史條件下，深刻認識、理解和弘揚沂蒙精神，抓好黨的建設(shè)，具有重大指導(dǎo)意義。

一、沂蒙精神是黨政軍民在革命戰(zhàn)爭的特殊環(huán)境和條件下共同鑄就的偉大精神

沂蒙精神是在沂蒙地區(qū)這片經(jīng)歷了血與火熔煉的八百里紅色熱土上，黨政軍民在長達12年艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭和波瀾壯闊的人民解放戰(zhàn)爭中，先后歷經(jīng)大小戰(zhàn)斗兩萬余次，水乳交融、生死與共鑄就的偉大精神。沂蒙精神主要包括黨的精神和人民精神兩個方面。黨的精神主要包括“為國家民族求獨立求解放、為人民謀利益、密切聯(lián)系群眾、嚴明紀律、英勇戰(zhàn)斗、不怕犧牲”；人民精神主要包括“愛黨愛軍、英勇支前、 艱苦奮斗、無私奉獻。”

黨的精神是人民精神產(chǎn)生的根本原因。黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、理論、路線、方針、政策，給人民群眾指明了前進的方向，使人民群眾看到獨立解放、生活幸福的美好未來。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生那天起，就逐步解決了中國革命為了誰、依靠誰、怎么辦的問題，最根本的是解決了為人民大眾謀利益的問題。1921年黨的一大通過的黨綱指出：“革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán)，必須援助工人階級。”1922年黨的二大指出，中國共產(chǎn)黨的目的是要“組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治”，共產(chǎn)黨“是時時刻刻要站起來為無產(chǎn)階級利益并努力工作的黨”，“黨的一切運動都必須深入到廣大的人民群眾里面去”。 1925年黨的四大明確提出了工農(nóng)聯(lián)盟問題，指出“無產(chǎn)階級是最有革命性的階級”，民主革命“必須最革命的無產(chǎn)階級有力的參加，并且取得領(lǐng)導(dǎo)的地位，才能夠得到勝利”，“如果不發(fā)動農(nóng)民起來斗爭，無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)地位和中國革命的成功是不可能取得的”。同年10月的中央擴大執(zhí)委會決議指出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導(dǎo)群眾。”1928年黨的六大提出,“黨的總路線是爭取群眾”，黨的中心工作“是做艱苦的群眾工作，積蓄力量”，黨的中心工作就是“奪取廣大工農(nóng)兵群眾”。

中國是個農(nóng)業(yè)國家，產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量少，爭取群眾的主要任務(wù)是爭取農(nóng)民，根本的問題是解決農(nóng)民的土地問題。1922年6月，黨發(fā)表對外時局的主張，第一次提出沒收軍閥、官僚財產(chǎn)，將其田地分給貧苦農(nóng)民；1925年10月，黨發(fā)表了第一個土地問題的公開文獻《中國共產(chǎn)黨告農(nóng)民書》；1928 年12月，制定了黨的歷史上第一個土地法《井岡山土地法》；1929年4月，制定《興國土地法》；1946年5月，下發(fā)《關(guān)于清算減租及土地問題的指示》 ( 《五四指示》 ) ；1947年10月，頒布《中國土地法大綱》；1950年6月，頒布《中華人民共和國土地改革法》。經(jīng)過不斷的政策調(diào)整，逐步解決了農(nóng)民的根本利益土地問題。沂蒙革命地區(qū)，不僅同全國革命根據(jù)地一樣解決了土地問題，還于1940年11月11日，早于聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》8年，頒布了中國第一部《人權(quán)保障條例》。這不僅解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，更重要的是極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民參加和支援中國革命的積極性。

黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，軍隊的嚴明紀律、英勇戰(zhàn)斗、不怕犧牲的革命精神，使廣大人民群眾看到了革命勝利的希望，牢固樹立起了緊跟共產(chǎn)黨干革命的堅定信心。沂蒙山區(qū)，早在1926年就建立了黨組織，播下了革命的火種。1937年“七七事變”之后，日本帝國主義悍然發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭。在中華民族面臨生死存亡的關(guān)鍵時刻，中共山東黨組織發(fā)動了徂徠山起義，中共中央決定在沂蒙山區(qū)創(chuàng)建山東抗日斗爭的中心根據(jù)地。1938年9月，毛澤東在黨的六屆六中全會上公布了“派兵去山東”的決定。1939年6月，羅榮桓、陳光等率領(lǐng)八路軍115師師部及主力部隊挺進沂蒙山。1940年7月，抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨在全國成立的第一個省級人民政府——山東省戰(zhàn)時工作推行委員會在沂南縣青駝寺正式成立（1945年8月改名為山東省政府）。1941年5月，中共濱海區(qū)委和抗大一分校共同創(chuàng)建了山東第一所戰(zhàn)時紅色高校——濱海建國學(xué)院，即臨沂大學(xué)的前身。1942年以后，山東省黨政軍首腦機關(guān)均駐扎于臨沂，成為整個山東抗日根據(jù)地的中心，沂蒙革命根據(jù)地也因此被稱為“山東的小延安”。劉少奇、羅榮桓、徐向前、陳毅、粟裕等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里轉(zhuǎn)戰(zhàn)，山東大學(xué)、山東抗日軍政干部學(xué)校在這里創(chuàng)建，山東劇團、魯中南文工團在這里創(chuàng)辦，《大眾日報》、《山東畫報》在這里創(chuàng)刊，《沂蒙山小調(diào)》、《跟著共產(chǎn)黨走》等膾炙人口的經(jīng)典歌曲在這里創(chuàng)作傳唱。解放戰(zhàn)爭時期，中共中央華東局和新四軍軍部進駐臨沂，從而使臨沂成為華東地區(qū)革命斗爭的指揮中樞，成為中國革命的重要戰(zhàn)略基地之一。在這里，八路軍115師與日軍英勇拼殺；在這里，華東野戰(zhàn)軍與國民黨軍浴血奮戰(zhàn)；在這里，培育、鍛煉、成長了一大批黨和國家的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，僅在1955年至1965年授銜的共和國將帥中，就有3位元帥（羅榮桓、徐向前、陳毅）、2位大將（粟裕、張云逸）、13位上將、63位中將、348位少將，共426位將帥曾在沂蒙大地上轉(zhuǎn)戰(zhàn)馳騁。在這里艱苦卓絕的革命斗爭中，黨政軍表現(xiàn)出來的優(yōu)良作風(fēng)和革命精神，深深地感化著廣大人民群眾，大大激發(fā)了他們參加和支援革命的昂揚斗志。

沂蒙地區(qū)人民具有優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，沂蒙地區(qū)獨特的地理環(huán)境和底蘊深厚的傳統(tǒng)文化，孕育了沂蒙人民仁智敦厚、剛直重義、謀略深遠、勇于進取、敢于犧牲、無私奉獻等優(yōu)秀品格。在黨的精神感召下，沂蒙山區(qū)的廣大人民群眾觀察、了解、體會到，共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，是為了人民得解放，讓人民過好日子。因此，人民群眾才愛黨愛軍，英勇支前、 艱苦奮斗、無私奉獻，鐵了心腸跟著共產(chǎn)黨和人民軍隊走，全區(qū)420萬人中有20萬人參軍入伍、120萬人參戰(zhàn)支前、10萬人壯烈捐軀，可以說是“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有紅嫂，村村有烈士”。沂蒙老區(qū)的每一座山峰，都燃燒過革命戰(zhàn)爭的烈火；沂蒙老區(qū)的每一寸土地，都浸染著革命烈士的鮮血；沂蒙老區(qū)的每一個村莊，都留下了抗擊侵略者的悲壯。愛黨愛軍，獨輪車車流滾滾；無私奉獻，擔(dān)架隊浩浩蕩蕩。軍民情，紅嫂乳汁救傷員；火線橋，姐妹芳骨堅如鋼。據(jù)不完全統(tǒng)計，從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的12年間，沂蒙地區(qū)的婦女做軍鞋315.13萬雙，做軍衣121.68萬件，碾米磨面11715.9萬斤，湊集軍馬草料3萬斤，動員39萬人參軍，救護傷員5.9萬人，掩護革命同志9.4萬人。沂蒙人民飽含血淚甚至用生命，譜寫了一曲又一曲“一塊布做軍裝，一袋米做軍糧，最后一個兒子送戰(zhàn)場”的驚天地、泣鬼神的英雄贊歌，產(chǎn)生形成了偉大的沂蒙人民精神，在《沂蒙山小調(diào)》的傾情傳唱中成為永恒的經(jīng)典。

二、沂蒙精神在社會主義建設(shè)和改革的偉大進程中發(fā)揮了巨大作用并不斷得到拓展

在社會主義建設(shè)和改革的偉大進程中，臨沂地區(qū)的黨政軍民繼續(xù)弘揚革命戰(zhàn)爭年代形成的沂蒙精神，積極投身于社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義偉大事業(yè)，豐富拓展了沂蒙精神的時代內(nèi)涵，從黨的精神方面說，主要包括“實事求是、群眾路線、改革開放、民主法治、文明和諧、強國富民”；從人民精神方面說，主要包括“愛黨愛國、開拓奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻。”

新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)沂蒙人民翻身做了國家的主人，走上了社會主義道路。沂蒙黨組織發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持實事求是的思想路線和黨的群眾路線，一心一意為人民謀幸福，領(lǐng)導(dǎo)和依靠沂蒙人民實行土地改革，探索建立社會主義制度，開始了改變舊面貌、建設(shè)新農(nóng)村的社會主義建設(shè)時期。沂蒙人民一方面保持著革命戰(zhàn)爭年代那樣一種高昂的革命激情和拼命干勁，另一方面，從黨的群眾路線中，從欣欣向榮的社會主義新氣象中感受到黨的偉大正確，始終保持著對黨和軍隊的愛戴和對人民政府的熱愛，積極響應(yīng)黨和政府的號召，自力更生、艱苦奮斗，向愚昧開刀，向貧窮宣戰(zhàn)，涌現(xiàn)出了莒南縣王家坊前村發(fā)動群眾為合作社集資，厲家寨村民發(fā)揚愚公移山精神，開山劈嶺、治水造地等先進典型，受到毛澤東同志的批示表彰并在全國宣傳推廣。為完成國家在沂沭河上游建設(shè)44座大中型水庫的艱巨任務(wù)，沂蒙山區(qū)有527個村、27萬間房屋被拆遷，28萬畝良田、5萬畝山林被淹沒，40多萬庫區(qū)移民舍棄了祖輩居住的家園搬上了貧瘠的荒山。在生活最困難的1959年到1961年，沂蒙人民勒緊腰帶、吃糠咽菜，但卻向國家交售12.3677億斤糧食，比前三年多交2.44億斤，并欣然接收由政府統(tǒng)一組織來的6萬余名災(zāi)民。這些催人淚下，感人至深的壯舉，譜寫了一曲又一曲吃苦耐勞、知難而進的社會主義建設(shè)創(chuàng)業(yè)奉獻凱歌，賦予了沂蒙精神社會主義建設(shè)時期的新的內(nèi)涵。

進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民走中國特色社會主義道路。臨沂市各級黨組織為了讓人民福起來，堅持群眾路線，組織教育發(fā)動群眾，解放思想、實事求是，積極實行改革開放，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，大力推進民主法治、文明和諧建設(shè)，帶領(lǐng)人民群眾走科學(xué)發(fā)展之路，脫貧致富建設(shè)小康社會。臨沂人民盡管經(jīng)受黨在社會主義道路探索中時有的失誤造成的磨難和痛苦，還是能全面歷史地看待黨的功績和過失，從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，深刻感受到黨的理論路線方針政策的正確，繼續(xù)弘揚沂蒙優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定不移跟黨走，順應(yīng)改革開放和市場經(jīng)濟的大潮，開拓奮進、敢為人先，涌現(xiàn)出實現(xiàn)高山水利化、山澗變通途、徹底改變貧困惡劣的自然面貌的九間棚村；將自己用拉地排車、賣瓷器等方式辛辛苦苦掙來的600萬元錢和自己一手創(chuàng)辦起來的企業(yè)全部捐給村集體，帶領(lǐng)全村人民走上共同富裕之路的王廷江等一大批先進典型。臨沂人民探索走出一條“政府有為、民營主力、大市場啟動、大城市拉動、產(chǎn)業(yè)集群帶動、文化強勢推動”的經(jīng)濟文化社會協(xié)調(diào)發(fā)展的成功之路，建成長江以北最大的專業(yè)批發(fā)市場，形成了“南有義烏，北有臨沂”的全國商貿(mào)新格局，成為商貿(mào)云集的物流之都和城水相依、優(yōu)雅宜居的“大美臨沂”，相繼榮獲全國雙擁模范城、中國歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家文明城市等“國字號”榮譽。臨沂人民以重視科學(xué)、與時俱進、改革開放、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，譜寫了一曲又一曲改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展新篇章，大大賦予了沂蒙精神的新的時代內(nèi)涵。

經(jīng)過幾十年的不斷總結(jié)完善和傳播，沂蒙精神已經(jīng)走出臨沂地區(qū)，與齊魯文化、中華民族文化融為一體，成為新時期山東精神乃至中國精神的核心內(nèi)容的重要組成部分。

三、把弘揚沂蒙精神深入貫穿于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平之中

當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，在全面深化改革開放、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新歷史條件下，我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗等四大考驗；面臨精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險等四大危險。特別是黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義、和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。習(xí)近平總書記指出：“如果任這些問題蔓延開來，后果不堪設(shè)想，那就有可能發(fā)生毛澤東同志所形象比如的‘霸王別姬’了。更嚴重的是，我們一些同志見怪不怪，甚至覺得理所當(dāng)然，‘久入鮑肆而不聞其臭’。這就更危險了。”我們必須警醒起來，緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動這個重大契機，大力弘揚革命戰(zhàn)爭年代軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神，狠抓黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一要科學(xué)創(chuàng)新黨的理論路線方針和政策。在革命戰(zhàn)爭年代的沂蒙地區(qū)，黨政軍之所以能與沂蒙人民形成水乳交融、生死與共的關(guān)系，一個根本原因就是黨的理論路線方針政策正確，沂蒙人民感到跟黨走不會錯、有盼頭。今天，我們黨要確保權(quán)威性、公信力，就必須不斷加強自身建設(shè)，不斷提高洞察力，增強敏銳性和預(yù)見性，解放思想、實事求是、與時俱進、永葆黨的理論路線方針政策的科學(xué)正確，為廣大人民群眾指明前進方向。

要始終堅持黨的群眾路線，善于深入到中國特色社會主義偉大實踐，深入到群眾中去，問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾的呼聲，真實反映群眾的愿望，把群眾的意見和要求集中起來，集思廣益，進行理論思考，創(chuàng)新發(fā)展科學(xué)理論，制定出科學(xué)正確的路線方針政策；再回到群眾中去，用于指導(dǎo)廣大群眾的實踐，接受實踐的檢驗；在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，反饋回來，進行修改補充，使理論路線方針政策更加豐富和完善。

二要切實做到為民務(wù)實清廉。這是今天保持黨和人民群眾水乳交融、生死與共關(guān)系的重要途徑。為民就是要一切為了人民群眾。黨的十八大報告提出：“以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準”。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”當(dāng)前，要做到一切為了人民群眾，就必須從民眾立場出發(fā)，堅持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)，關(guān)注他們的所思、所需、所盼，切實解決各方面實際問題，為人民群眾帶來實實在在的好處。只有我們把群眾放在心上、把群眾當(dāng)親人，為群眾謀利益，群眾才能把黨放在心上、把黨當(dāng)親人，堅定不移地繼續(xù)跟黨走，才能不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。

務(wù)實就是要努力為人民群眾辦實事。習(xí)近平總書記強調(diào)：“空談?wù)`國，實干興邦。”要大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。堅決克服形式主義，著重解決工作不實的問題，改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，改進工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上。堅決反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。

清廉就是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。習(xí)近平總書記指出：“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”。做到干部清正、政府清廉、政治清明，這是黨和人民群眾繼續(xù)保持水乳交融、生死與共關(guān)系的重要條件。要以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設(shè)，共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴明政治紀律，牢固樹立黨章意識，任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，認真抓好中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的《八項規(guī)定》，堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把改進作風(fēng)要求落實到每一項工作。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須依紀嚴懲腐敗，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。善于用法治思維和法治方式反對腐敗，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。讓人民群眾不斷從黨的紀律制度和反腐倡廉的堅決行動中，從黨員干部為民務(wù)實清廉的形象中感受到溫暖和實惠，堅定跟黨走的信心。

三要不斷提高黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。這是今天保持黨和群眾水乳交融、生死與共關(guān)系的關(guān)鍵。只有黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高，才能充分發(fā)揮黨縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面深化改革，推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

著力提高黨導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展，直接關(guān)系到人民生活水平改善的程度，直接關(guān)系到人心向背。因此，必須大力提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的能力和水平，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，整體推進中國特色社會主義事業(yè)總體布局，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別要著力提高領(lǐng)導(dǎo)保障和改善民生的能力和水平。多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓人民共享改革發(fā)展成果。要以保障和改善民生為重點，努力辦好人民滿意的教育，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計增加居民收入，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強和創(chuàng)新社會管理，實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力讓人民群眾過上更好生活。

著力提高黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革的能力和水平。改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署，改革內(nèi)容涵蓋15個領(lǐng)域、60項具體任務(wù)，這一輪改革的歷史和現(xiàn)實意義、任務(wù)繁重程度與前35年的改革同樣重大、同樣艱巨。改革就是利益調(diào)整，需要沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬。能否順利全面推進改革，直接關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好頂層設(shè)計和整體謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進。特別要注意人民群眾的關(guān)切，確保改革有利于廣大人民群眾的根本利益。

著力提高黨導(dǎo)國家治理的能力和水平。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨的十八屆三中全會決定提出的全面深化改革的總目標。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨特優(yōu)勢的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。但是，相比我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求，相比當(dāng)今日趨激烈的國家環(huán)境，相比實現(xiàn)國家長治久安，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方，制度執(zhí)行力、治理能力已經(jīng)成為影響我國社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素。我們必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國家機構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。（作者: 周忠高，單位：山東省社會科學(xué)界聯(lián)合會）